為進一步深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2022〕52號）和《市人民政府辦公室關于印發(fā)孝感市貫徹落實以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施工作方案的通知》（孝感政辦發(fā)[2023]6號），為加快推進全市優(yōu)化營商環(huán)境獲得用水指標落實工作，提高獲得用水便利度，結合我市工作實際，特制定本實施方案。

       一、實施對象

       本實施方案適用于全市工程建設項目的用水接入工程。

       二、工作目標

       以營商環(huán)境評價標準為抓手，對標省內先進城市，進一步優(yōu)化工作流程，解決用水報裝關鍵環(huán)節(jié)和突出問題，全面提升用水報裝服務水平。改進行政審批聯(lián)審平臺和供水企業(yè)內網(wǎng)系統(tǒng)之間信息共享方式，全市90%及以上的用水業(yè)務流轉實現(xiàn)全流程電子化，逐步取消紙質流轉。完善掌上業(yè)務平臺功能，實現(xiàn)供水企業(yè)用水業(yè)務掌上辦、電子化，向用戶提供掌上辦理供水服務業(yè)務（包括但不限于報裝咨詢、繳費咨詢、報修咨詢等）。

       二、主要措施

       1、進一步壓縮獲得用水辦理環(huán)節(jié)和辦理時間。繼續(xù)推進“兩壓一精”，不斷深化減環(huán)節(jié)、減時間、減材料等措施，全面提高用水報裝工作效率和服務水平。依托工程審批平臺，通過前置服務、數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批、協(xié)同辦理等措施，將獲得用水辦理環(huán)節(jié)壓縮為1個環(huán)節(jié)，辦理時間不超過0.25個工作日。

       2、提高獲得用水便利度。在孝感市實行用水接入道路開挖外線行政審批告知承諾制，申請人按照要求書面承諾達到行政許可條件的，即時辦結。告知承諾制范圍：管徑不大于DN300、管道長度不長于600米、臨時占用或伐移綠化不大于300平方米（含本數(shù)，3個條件須同時滿足）的外線接入工程行政審批。

       3、改進聯(lián)審平臺和供水企業(yè)內網(wǎng)系統(tǒng)間信息共享方式。通過實現(xiàn)行政審批聯(lián)審平臺與供水企業(yè)內部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批、協(xié)同辦理等措施，實現(xiàn)用水報裝“零材料”“零跑腿”。全市獲得用水報裝業(yè)務在行政審批聯(lián)審平臺和供水企業(yè)內網(wǎng)系統(tǒng)之間推行電子化信息流轉，逐漸取消紙質流轉。

       聯(lián)審平臺涵蓋用水報裝、現(xiàn)場踏勘、出具設計圖紙、工程報價、工程施工管理、客服管理功能的內部作業(yè)APP或手持端設備。利用信息化手段實現(xiàn)業(yè)務流轉自動提醒、超時預警，自動記錄、統(tǒng)計、分析業(yè)務數(shù)據(jù)信息，智能控制業(yè)務關鍵節(jié)點，推動用水報裝智慧化管理。

       4、完善掌上業(yè)務平臺功能。指導各供水企業(yè)推進用水報裝業(yè)務管理系統(tǒng)和移動作業(yè)操作系統(tǒng)建設，建立完善涵蓋報裝服務、客戶服務等綜合性業(yè)務管理平臺，利用信息化手段，實現(xiàn)用水報裝業(yè)務線上流轉（全程電子化）、工單預警、統(tǒng)計分析、資料歸檔以及咨詢服務等功能，提高用水報裝智能化、信息化水平；指導各供水企業(yè)推廣掌上業(yè)務受理服務。充分利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡技術，積極探索智慧水務平臺、掌上供水業(yè)務辦理，實現(xiàn)掌上供水服務業(yè)務辦理（如報裝咨詢、繳費咨詢、報修咨詢等)，供水企業(yè)內部實現(xiàn)用水業(yè)務掌上辦公、移動辦公。

       三、有關要求

       （一）持續(xù)推進一站式服務。通過政務服務大廳“水電氣網(wǎng)”業(yè)務受理專窗，整合線上線下辦理渠道，實現(xiàn)水電氣網(wǎng)“一窗受理，一事通辦”，提高報裝效率和用戶便利度。供水企業(yè)為用戶提供用水報裝一站式服務，接受用戶委托，全程幫辦代辦外線行政審批手續(xù)辦理。

       （二）提高獲得用水報裝信息公開透明度。供水企業(yè)應及時在企業(yè)營業(yè)廳、政務服務大廳窗口、網(wǎng)上業(yè)務辦理平臺等公開工程造價、收費標準以及獲得用水接入全流程等指導性信息。

孝感市住房和城鄉(xiāng)建設局

2024年1月9日